1. Балкон застеклен алюминиевыми раздвижными конструкциями или пластиковыми с одинарным стеклом. Зимой замерзать будут всегда, причем раздвижные еще и открываться перестают из-за замерзания. Единственный способ уменьшить намерзание и запотевание, это с начала холодов оставлять немного приоткрытой одну из створок.
2. Балкон застеклен пластиковым остеклением со стеклопакетами. Замерзает и запотевает при неутепленном балконе и при отсутствии или недостаточности обогрева (отопления).
Когда открываете на проветривание балконную дверь или створку, выходящую из комнаты на балкон, теплый воздух с содержащейся в нем влагой выходит на балкон и влага конденсируется на самых холодных местах, которыми и является остекление.